- 
			Blz. 1
		
			
			Jaarstukken 2024
		
			
	- 
			Blz. 2
		
			
			Voorwoord
		
	
 
	- 
			Blz. 3
		
			
			Programma’s
		
			
	- 
			Blz. 4
		
			
			Inleiding
		
			
	- 
			Blz. 5
		
			
			Algemeen
		
	
 
	- 
			Blz. 6
		
			
			Leeswijzer
		
	
 
			
	 
	- 
			Blz. 7
		
			
			Samenvatting
		
			
	- 
			Blz. 8
		
			
			Algemeen
		
	
 
	- 
			Blz. 9
		
			
			Bestuurlijke samenvatting
		
	
 
	- 
			Blz. 10
		
			
			Financieel resultaat
		
	
 
	- 
			Blz. 11
		
			
			Resultaat per programma (bedragen x € 1.000)
		
	
 
	- 
			Blz. 12
		
			
			Vergelijking met tussentijdse resultaten (bedragen x € 1.000)
		
	
 
	- 
			Blz. 13
		
			
			Afwijkingen ten opzichte van de 3e bestuursrapportage 2024 (bedragen x € 1.000)
		
	
 
	- 
			Blz. 14
		
			
			Reservemutaties
		
	
 
	- 
			Blz. 15
		
			
			Nog te bestemmen resultaat 2024 (bedragen x € 1.000)
		
	
 
	- 
			Blz. 16
		
			
			Stand van de algemene reserve (bedragen x € 1.000)
		
	
 
	- 
			Blz. 17
		
			
			Financiële positie
		
	
 
			
	 
	- 
			Blz. 18
		
			
			Jaarverslag
		
			
	- 
			Blz. 19
		
			
			Jaarverslag
		
	
 
			
	 
	- 
			Blz. 20
		
			
			A. Programmaverantwoording
		
			
	- 
			Blz. 21
		
			
			A. Programmaverantwoording
		
	
 
			
	 
	- 
			Blz. 22
		
			
			Programma 1: Fysieke leefomgeving
		
			
	- 
			Blz. 23
		
			
			Visie
		
	
 
	- 
			Blz. 24
		
			
			Thema's
		
	
 
	- 
			Blz. 25
		
			
			Thema I: Ruimtelijke ontwikkeling
		
			
	- 
			Blz. 26
		
			
			Wat willen we bereiken? (doelstellingen)
		
			
	- 
			Blz. 27
		
			
			I.a. In regionaal verband de versterking van de woonfunctie in Veenendaal vormgeven passend bij de behoefte van onze inwoners in een woon- en leefomgeving met voldoende kwaliteit en aandacht voor gezondheid, duurzaamheid en veiligheid.
		
			
	- 
			Blz. 28
		
			
			I.a.1. Door ontwikkelen van de integrale strategische aanpak voor de fysieke leefomgeving door het verdiepen en updaten van de Omgevingsvisie 2030.
		
	
 
	- 
			Blz. 29
		
			
			I.a.2. Het uitwerken van de ambities in de omgevingsvisie voor duurzame mobiliteit in een uitvoeringsprogramma 2024-2030.  Hierbij zetten we in op de duurzame vormen van mobiliteit, wandelen, fietsen en openbaar vervoer.
		
	
 
	- 
			Blz. 30
		
			
			I.a.3. We stellen een structuurvisie voor de Spoorzone op. Deze visie vormt  de basis voor de aanpak van de gebiedsontwikkeling en de kaders voor het deel Spoorzone in de vernieuwde omgevingsvisie
		
	
 
			
	 
	- 
			Blz. 31
		
			
			I.b. Uitvoering geven aan de vraagstukken stikstofreductie en natuurherstel, in De (blauwe) hellen en samen met de regio voor het gebiedsproces Binnenveld.
		
			
	- 
			Blz. 32
		
			
			I.b.1.Uitvoering te geven aan complexe (ruimtelijke) vraagstukken, zoals het stikstofdossier. De belangen van Veenendaal behartigen  in de Regio Foodvalley, bij de provincie Utrecht en landelijke overheid.
		
	
 
	- 
			Blz. 33
		
			
			I.b.2. Uitwerking van de volgende fase in het gebiedsproces Binnenveld, gericht op stikstofreductie en natuurherstel als basis voor de ambitie meer landschap, meer stad uit de Verstedelijkingsstrategie.
		
	
 
	- 
			Blz. 34
		
			
			I.b.3. Het creëren van een leefomgeving,samen met natuurontwikkeling en aandacht voor cultuurhistorie door het gebied van De Roode Haan en de omgeving te ontwikkelen als recreatief uitloopgebied voor gemeente Veenendaal
		
	
 
			
	 
	- 
			Blz. 35
		
			
			I.c. Het behoud van het cultuurhistorisch erfgoed.
		
			
	- 
			Blz. 36
		
			
			I.c.1. We houden de benodigde monumentensubsidie in stand om een bijdrage te leveren aan het behoud en het onderhoud van het cultuurhistorisch erfgoed.
		
	
 
			
	 
			
	 
			
	 
	- 
			Blz. 37
		
			
			Thema II: Openbare ruimte
		
			
	- 
			Blz. 38
		
			
			Wat willen we bereiken? (doelstellingen)
		
			
	- 
			Blz. 39
		
			
			II.a. Veenendaal heeft een gezonde, duurzame en veilige leefomgeving. De infrastructuur is van goede kwaliteit en de openbare ruimte biedt voldoende aantrekkelijke groene ruimte met plekken om te spelen, te sporten, te ontspannen en te ontmoeten.
		
			
	- 
			Blz. 40
		
			
			II.a.1. De openbare ruimte duurzaam en milieuvriendelijk onderhouden. In de winkelcentra en op de begraafplaats beheren wij de wegen en het groen op A-niveau in de rest van Veenendaal op B-niveau.
		
	
 
	- 
			Blz. 41
		
			
			II.a.2. Met de bewoners inrichten van plekken in de stad waar we elkaar kunnen ontmoeten en veilig kunnen bewegen, spelen en sporten (BOSS). De plekken en de onderlinge verbindingen zijn  groen, aantrekkelijk en klimaatbestendig ingericht.
		
	
 
	- 
			Blz. 42
		
			
			II.a.3. In 2024 stellen we met de bewoners van de Schepenbuurt een buurtvisiekaart op. De buurtvisiekaart geeft inzicht in het (gewenste) ruimtegebruik, voor wonen, mobiliteit, groen, klimaatadaptatie, BOSS en de warmte- en energie-infrastructuur
		
	
 
			
	 
	- 
			Blz. 43
		
			
			II.b. Veenendaal heeft in 2050 een gezonde en groene klimaatbestendige leefomgeving met een robuust en gevarieerd aanbod van groen en water.
		
			
	- 
			Blz. 44
		
			
			II.b.1. We leggen de basis voor een integraal groenbeleid met een duidelijke visie op de hoofdgroenstructuur van Veenendaal. Daarom integreren en actualiseren wij ons bestaande, op delen versnipperde groenbeleid.
		
	
 
	- 
			Blz. 45
		
			
			II.b.2 Met de klimaatstresstest in beeld gebrachte kwetsbaarheden voeren we met de relevant gebiedspartner en inwoners een risicodialoog en stellen klimaatstrategieën en de  uitvoeringsagenda Klimaatbestendige leefomgeving Veenendaal op
		
	
 
			
	 
	- 
			Blz. 46
		
			
			II.c. In 2050 is Veenendaal volledig circulair ingericht waarbij gemeente, bedrijven, onderwijs en inwoners met elkaar samenwerken om de grondstoffenkringloop te sluiten, afval te minimaliseren, levensloop van producten zo lang mogelijk te laten zijn
		
			
	- 
			Blz. 47
		
			
			II.c.1. Samen met inwoners, bedrijven, maatschappelijke instellingen de landelijke en lokale doelstellingen vertalen naar een op de uitvoering gerichte aanpak. Circulariteit te  introduceren in de Veense samenleving en werkorganisatie
		
	
 
	- 
			Blz. 48
		
			
			II.c.2. In 2030 50% minder primaire grondstoffen te gebruiken. Nu gecombineerd met de thema’s milieu, biodiversiteit en klimaatadaptatie actief inzetten op het circulair inkopen via het Maatschappelijk verantwoord opdrachtgeven en inkopen.
		
	
 
			
	 
	- 
			Blz. 49
		
			
			II.d. Veenendaal wil zich inzetten voor het waardebehoud van grondstoffen en materialen door het vrijkomende ‘huishoudelijke afval’ op een doelmatige wijze in te zamelen en zo weer in te zetten als grondstof.
		
			
	- 
			Blz. 50
		
			
			II.d.1. Hiervoor tenminste gemiddeld 1 stap hoger op de R-ladder (met strategieën) van circulariteit te komen door het hergebruik van PMD te optimaliseren.
		
	
 
	- 
			Blz. 51
		
			
			II.d.2. Bewustwording circulair inzetten van grondstoffen bevorderen met inzet van BEST circulair 2024. Het geven van ‘recyclelessen’ op de basisscholen om de kennis over en de interesse voor techniek en recycling te ontwikkelen.
		
	
 
	- 
			Blz. 52
		
			
			II.d.3. Opheffen van de blinde vlekken in de dekking van de inzamelvoorzieningen voor papier en gf+e
		
	
 
			
	 
	- 
			Blz. 53
		
			
			II.e. Veenendaal is in 2050 een energieneutrale gemeente, die 100% hernieuwbare energie gebruikt en klimaatneutraal (CO2-emissieloos) is.
		
			
	- 
			Blz. 54
		
			
			II.e.1. We stimuleren, ondersteunen en faciliteren inwoners bij het maken van de juiste keuzes om energie te besparen en de CO2 uitstoot te beperken door inzicht te geven in mogelijkheden.
		
	
 
	- 
			Blz. 55
		
			
			II.e.2. We geven uitvoering aan de Lokale Aanpak van het Nationaal Isolatieprogramma (NIP) waarmee we tot 2026 ruim 500 van de slechtst geïsoleerde woningen helpen isoleren.
		
	
 
	- 
			Blz. 56
		
			
			II.e.3. De Rijksmiddelen voor bestrijding energiearmoede zetten we in door bewoners die (naar verwachting) moeite hebben om hun energierekening te betalen, de mogelijkheid te bieden om snel energie te besparen
		
	
 
	- 
			Blz. 57
		
			
			II.e.4. Voor Dragonder-oost stellen we een Buurtuitvoeringsplan vast en starten de uitvoeringsfase om de buurt aardgasvrij te maken.
		
	
 
	- 
			Blz. 58
		
			
			II.e.5. In Dragonder-zuid en omgeving gaan we met inwoners aan de slag om een Buurtuitvoeringsplan op te stellen voor een aardgasvrije buurt.
		
	
 
	- 
			Blz. 59
		
			
			II.e.6. Voor Factorij en de Vendel stellen we een Buurtuitvoeringsplan vast en starten de uitvoeringsfase om het bedrijventerrein aardgasvrij te maken.
		
	
 
	- 
			Blz. 60
		
			
			II.e.7.In de Regio Foodvalley zetten we ons in om met de stakeholders in Veenendaal de RES 1.0 door te ontwikkelen naar de RES 2.0.
		
	
 
			
	 
	- 
			Blz. 61
		
			
			II.f. De negatieve gevolgen van netcongestie te beperken door samen met de bedrijven te zoeken naar alle mogelijk oplossingen om de negatieve effecten van de congestie te verminderen.
		
			
	- 
			Blz. 62
		
			
			II.f.1. Samen met bedrijven, de netbeheerder en andere stakeholders werken aan slimme oplossingen voor netcongestie. We krijgen grip op de problematiek, communiceren daarover en sturen beleid en projecten bij waar mogelijk.
		
	
 
	- 
			Blz. 63
		
			
			II.f.2. Op bedrijventerrein Nijverkamp werken we samen met de provincie, Stedin en bedrijfsleven aan een proeftuin voor slimme, collectieve oplossingen voor netcongestie.
		
	
 
	- 
			Blz. 64
		
			
			II.f.3. Op bedrijventerrein Factorij en de Vendel ondersteunen we de in 2023 opgerichte energiecoöperatie om te komen tot een Smart Energy Hub op het terrein.
		
	
 
	- 
			Blz. 65
		
			
			II.f.4. Het inrichten van netbeheer ten behoeve van de energievoorziening in Veenendaal.
		
	
 
			
	 
	- 
			Blz. 66
		
			
			II.g. Veenendaal wil een duurzame gemeente zijn, streeft naar doeltreffend gebruik van hernieuwbare grondstoffen en energie en geeft hier onder andere invulling aan door bestaande en toekomstige gebouwen te verduurzamen.
		
			
	- 
			Blz. 67
		
			
			II.g.1. We stellen routekaart verduurzaming gemeentelijk vastgoed op met geactualiseerde strategische kaders voor het gemeentelijk vastgoed en het accommodatiebeleid
		
	
 
	- 
			Blz. 68
		
			
			II.g.2. Voor het zwembad/sporthal De Vallei, sporthal West, gemeentehuis en ‘t Speel-Kwartier bereiden we de uitvoering van de duurzaamheidsmaatregelen voor.
		
	
 
	- 
			Blz. 69
		
			
			II.g.3. We voeren overeenkomstig het Integraal duurzaam vastgoedbeheerplan de overige onderhouds- en verbeteringswerkzaamheden alleen gecombineerd met de noodzakelijk verduurzamingsmaatregelen uit.
		
	
 
			
	 
			
	 
			
	 
	- 
			Blz. 70
		
			
			Verbonden partijen
		
	
 
	- 
			Blz. 71
		
			
			Financiële programmarealisatie 2024 (bedragen x € 1.000)
		
	
 
	- 
			Blz. 72
		
			
			Toelichting op de financiële programmarealisatie (bedragen x € 1.000)
		
	
 
			
	 
	- 
			Blz. 73
		
			
			Programma 2: Economie, Werk en Ontwikkeling
		
			
	- 
			Blz. 74
		
			
			Visie
		
	
 
	- 
			Blz. 75
		
			
			Thema's
		
	
 
	- 
			Blz. 76
		
			
			Thema I: Economische ontwikkeling en werkgelegenheid
		
			
	- 
			Blz. 77
		
			
			Wat willen we bereiken? (doelstellingen)
		
			
	- 
			Blz. 78
		
			
			I.a. Veenendaal is een aantrekkelijke stad om te werken en ondernemen.
		
			
	- 
			Blz. 79
		
			
			I.a.1. We stimuleren en faciliteren startende ondernemers door o.m. organiseren van een jaarlijks startersevent en het informeren en ondersteunen van starters bij vragen.
		
	
 
			
	 
	- 
			Blz. 80
		
			
			I.b. Behouden en uitbreiden werkgelegenheid voor Veenendaal.
		
			
	- 
			Blz. 81
		
			
			I.b.1. We faciliteren en ondersteunen bestaande en nieuwe  ondernemers door inzet van onze accountmanager, periodieke overleggen met het bedrijfsleven, zorgen voor een goede doorgeleiding en coördinatie van afhandeling van ondernemersvraagstukken.
		
	
 
			
	 
	- 
			Blz. 82
		
			
			I.c. Samen met de Ontwikkelingsmaatschappij Utrecht (OMU) intensiveren we de bedrijventerreinen waardoor er een hogere verdichtingsgraad ontstaat ofwel meer mensen kunnen werken op een m².
		
			
	- 
			Blz. 83
		
			
			I.c.1. Bedrijventerreinen, kantoorlocaties en binnenstad worden aantrekkelijker gemaakt in 2024, gericht op een optimaal vestigings- en investeringsklimaat.
		
	
 
			
	 
	- 
			Blz. 84
		
			
			I.d. ICT Campus faciliteert regionale samenwerkingen tussen bedrijfsleven, overheid en onderwijs.
		
			
	- 
			Blz. 85
		
			
			I.d.1. We geven uitvoering aan het programma ICT Campus, waarbij acquisitie van ICT-bedrijven in lijn is met toekomstgerichte nieuwe economie.
		
	
 
			
	 
	- 
			Blz. 86
		
			
			I.e. We willen uitbreiding van het aantal bedrijventerreinen.
		
			
	- 
			Blz. 87
		
			
			I.e.1. In samenspraak met provincie Utrecht, Regio Foodvalley en met de Groene Metropool onderzoeken we welke uitbreidingslocatie voor bedrijventerreinen mogelijk zijn.
		
	
 
			
	 
	- 
			Blz. 88
		
			
			I.f. Veenendaal is een aantrekkelijke stad om te wonen, werken en leven.
		
			
	- 
			Blz. 89
		
			
			I.f.1. We geven uitvoering aan het programma Vitale Binnenstad met aandacht voor een divers pallet aan functies, toegankelijkheid, vergroening en verduurzaming, innovaties en versterking van de uitvoeringsstructuur.
		
	
 
			
	 
	- 
			Blz. 90
		
			
			I.g. We realiseren in Foodvalley verband een volledig circulaire economie in 2050. 50% minder gebruik van primaire grondstoffen (metalen, fossiel, mineralen) in 2030.
		
			
	- 
			Blz. 91
		
			
			I.g.1 We voeren het regionale plan van aanpak uit en richten ons daarbij op: - duurzamer gebruik van grondstoffen  - meer concurrerend vermogen - Regio Foodvalley als innovatieve kennisregio voor circulaire economie
		
	
 
			
	 
			
	 
			
	 
	- 
			Blz. 92
		
			
			Thema II: Recreatie en toerisme
		
			
	- 
			Blz. 93
		
			
			Wat willen we bereiken? (doelstellingen)
		
			
	- 
			Blz. 94
		
			
			II.a. Veenendaal heeft een aantrekkelijke binnenstad waar bezoekers uit de regio en toeristen graag op bezoek komen.
		
			
	- 
			Blz. 95
		
			
			II.a.1. Via het Regionaal Bureau voor Toerisme (RBT) zetten we (de binnenstad van) Veenendaal en de ons omringende regio op de kaart.
		
	
 
			
	 
			
	 
			
	 
	- 
			Blz. 96
		
			
			Verbonden partijen
		
	
 
	- 
			Blz. 97
		
			
			Financiële programmarealisatie 2024 (bedragen x € 1.000)
		
	
 
	- 
			Blz. 98
		
			
			Toelichting op de financiële programmarealisatie (bedragen x € 1.000)
		
	
 
			
	 
	- 
			Blz. 99
		
			
			Programma 3: Sociale leefomgeving
		
			
	- 
			Blz. 100
		
			
			Visie
		
	
 
	- 
			Blz. 101
		
			
			Thema's
		
	
 
	- 
			Blz. 102
		
			
			Thema I: Inkomen
		
			
	- 
			Blz. 103
		
			
			Wat willen we bereiken? (doelstellingen)
		
			
	- 
			Blz. 104
		
			
			I.a We willen meer sturen op kwaliteit en effectiviteit van aangeboden ondersteuning (MD10).
		
			
	- 
			Blz. 105
		
			
			I.a.1  Onrechtmatig gebruik van ondersteuning in het sociaal domein voorkomen we of sporen we op en pakken we aan. Dit plan heeft betrekking op het gehele sociaal domein, dus op PW, WMO en Jeugd.
		
	
 
			
	 
	- 
			Blz. 106
		
			
			I.b Een inclusievere samenleving (MD01).
		
			
	- 
			Blz. 107
		
			
			I.b.1. We zetten in op het verkleinen van de effecten van inkomensongelijkheid.
		
	
 
	- 
			Blz. 108
		
			
			I.b.2 In de gemeente Veenendaal hebben we meer inwoners met problematische schulden bereikt dan in het voorgaande jaar.
		
	
 
	- 
			Blz. 109
		
			
			I.b.3 Het traject naar een schuldenvrije toekomst (d.m.v. een schuldregeling) komt eerder tot stand dan het voorgaande jaar.
		
	
 
			
	 
	- 
			Blz. 110
		
			
			I.c Verbinding versterken als dit een positief effect heeft op kwaliteit, financiën en/of organisatie (MD08).
		
			
	- 
			Blz. 111
		
			
			I.c.1 Gezamenlijk (gemeente, verbonden partijen en externe partijen) geven we uitvoering aan het IBK-SD 2024-2027. Uitvoeringsplannen worden vormgegeven en in afstemming uitgevoerd.
		
	
 
			
	 
	- 
			Blz. 112
		
			
			I.d De gemeente neemt bij voorkeur een faciliterende rol aan om de rol van inwoners en de kracht van de samenleving te stimuleren (MD09).
		
			
	- 
			Blz. 113
		
			
			I.d.1 De deskundigheidsbevordering tussen uitvoerende partijen in het sociaal domein is gefaciliteerd. Daarbij zal aandacht zijn voor het toepassen van "de menselijke maat"
		
	
 
			
	 
			
	 
			
	 
	- 
			Blz. 114
		
			
			Thema II: Sociaal domein - Participatie en re-integratie
		
			
	- 
			Blz. 115
		
			
			Wat willen we bereiken? (doelstellingen)
		
			
	- 
			Blz. 116
		
			
			II.a Meer mensen vinden een plek op de arbeidsmarkt (MD05).
		
			
	- 
			Blz. 117
		
			
			II.a.1 We gaan verder met de ontwikkeling van een doorlopende lijn arbeidsparticipatie. Samen met onze partners maken we het simpel om te switchen tussen dagbesteding, vrijwilligerswerk en betaald werk en tussen werk en uitkering.
		
	
 
	- 
			Blz. 118
		
			
			II.a.2 We realiseren in 2024 de kwantitatieve doelstellingen m.b.t. de Participatiewet (in- en uitstroom).
		
	
 
	- 
			Blz. 119
		
			
			II.a.3 De samenwerking tussen onderwijs en arbeidsmarkt is versterkt.
		
	
 
			
	 
	- 
			Blz. 120
		
			
			II.b Een inclusievere samenleving (MD01).
		
			
	- 
			Blz. 121
		
			
			II.b.1 Inburgeraars die als nieuwe Veenendalers worden opgenomen in de samenleving, doen daadwerkelijk mee.
		
	
 
			
	 
			
	 
			
	 
	- 
			Blz. 122
		
			
			Thema III: Sociaal domein - WMO
		
			
	- 
			Blz. 123
		
			
			Wat willen we bereiken? (doelstellingen)
		
			
	- 
			Blz. 124
		
			
			III.a. We willen meer sturen op kwaliteit en effectiviteit van aangeboden ondersteuning.
		
			
	- 
			Blz. 125
		
			
			III.a.1 In 2024 is de sturing en handhaving op zorgaanbieders vergroot.
		
	
 
	- 
			Blz. 126
		
			
			III.a.2. In 2024 implementeren we de WAMS (wet aanpak meervoudige problematiek sociaal domein) die per 1 juli 2024 van kracht wordt.
		
	
 
	- 
			Blz. 127
		
			
			III.a.3. In 2024 zetten we meer in op de rechtmatige besteding van Wmo-gelden.
		
	
 
	- 
			Blz. 128
		
			
			III.a.4. In 2024 besteden we de woonvoorzieningen opnieuw aan.
		
	
 
	- 
			Blz. 129
		
			
			III.a.5. In 2024 werken we verder aan maatregelen om grip te houden op de toestroom van schoonmaakondersteuning en bijbehorende kostenstijging.
		
	
 
	- 
			Blz. 130
		
			
			III.a.6. In 2024 besteden we de immateriële ondersteuning Wmo opnieuw aan
		
	
 
			
	 
	- 
			Blz. 131
		
			
			III.b Ondersteuning meer op maat voor wie dat nodig heeft.
		
			
	- 
			Blz. 132
		
			
			III.b.1. Er zijn innovatieve ondersteuningsmogelijkheden samen met de uitvoerende partijen.
		
	
 
	- 
			Blz. 133
		
			
			III.b.2 We continueren in 2024 de zorg voor personen met verward/onbegrepen gedrag en de taken van de WvGGZ.
		
	
 
			
	 
	- 
			Blz. 134
		
			
			III.c Een inclusievere samenleving (MD01).
		
			
	- 
			Blz. 135
		
			
			III.c.1 Veenendalers wonen zo lang mogelijk thuis.
		
	
 
	- 
			Blz. 136
		
			
			III.c.2. In 2024 leveren we een brede, integrale Visie Diversiteit en Inclusie op.
		
	
 
			
	 
	- 
			Blz. 137
		
			
			III.d Inwoners willen meer voor- en met elkaar doen (MD03).
		
			
	- 
			Blz. 138
		
			
			III.d.1. In 2024 wordt er een regionale logeervoorziening gerealiseerd zodat mantelzorgers hun taken met beter welbevinden blijven uitvoeren.
		
	
 
			
	 
	- 
			Blz. 139
		
			
			III.e De gemeente neemt bij voorkeur een faciliterende rol aan om de eigen rol van inwoners en kracht van de samenleving te stimuleren (MD09).
		
			
	- 
			Blz. 140
		
			
			III.e.1 De stijging van het aantal maatwerkvoorzieningen is niet hoger dan de landelijke groeitrend.
		
	
 
			
	 
	- 
			Blz. 141
		
			
			III.f. Verder versterken opvoed- en opgroeiklimaat (MD02).
		
			
	- 
			Blz. 142
		
			
			III.f.1.  Vroegtijdige interventies bij opvoed-, financiële, woon- en/of psychosociale gezondheidsvraagstukken, om zo problematische vraagstukken (en dus maatwerkvoorzieningen) in 2024 te voorkomen.
		
	
 
	- 
			Blz. 143
		
			
			III.f.2. In 2024 stellen we een nieuw uitvoeringsplan huiselijk geweld en kindermishandeling op voor 2025 - 2029. Op basis van de regionale visie 'Voor een Veilig Thuis'.
		
	
 
			
	 
	- 
			Blz. 144
		
			
			III.g Vroeger signaleren en handelen en dit dichtbij de inwoner organiseren (MD04) .
		
			
	- 
			Blz. 145
		
			
			III.g.1. We geven uitvoering aan het Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA)
		
	
 
			
	 
			
	 
			
	 
	- 
			Blz. 146
		
			
			Thema IV: Sociaal domein - Jeugd
		
			
	- 
			Blz. 147
		
			
			Wat willen we bereiken? (doelstellingen)
		
			
	- 
			Blz. 148
		
			
			IV.a Verder versterken opvoed- en opgroeiklimaat (MD02).
		
			
	- 
			Blz. 149
		
			
			IV.a.1. In 2024 werken we verder in de proeftuin Toekomstscenario Kind- en Gezinsbescherming.
		
	
 
	- 
			Blz. 150
		
			
			IV.a.2. In 2024 werken we verder aan lokale maatregelen om grip te houden op de kostenontwikkeling.
		
	
 
	- 
			Blz. 151
		
			
			IV.a.3. In 2024 werken we verder aan het afbouwen van residentiele voorzieningen, door kleinschalige initiatieven en jongerenhuisvesting. Hiermee willen we door- en uitstroom van verblijfsvoorzieningen bevorderen.
		
	
 
			
	 
	- 
			Blz. 152
		
			
			IV.b We willen meer sturen op kwaliteit en effectiviteit van aangeboden ondersteuning (MD10).
		
			
	- 
			Blz. 153
		
			
			IV.b.1 In 2024 hebben we de gevolgen van de Hervormingsagenda voor Veenendaal inzichtelijk gemaakt en vertalen we de maatregelen die hieruit voortkomen naar lokaal en regionaal niveau.
		
	
 
			
	 
			
	 
			
	 
	- 
			Blz. 154
		
			
			Thema V: Onderwijs en ontwikkeling
		
			
	- 
			Blz. 155
		
			
			Wat willen we bereiken? (doelstellingen)
		
			
	- 
			Blz. 156
		
			
			V.a Een inclusievere samenleving (MD01).
		
			
	- 
			Blz. 157
		
			
			V.a.1 We geven uitvoering aan het uitvoeringsplan 2021-2024 gericht op de daling van het aantal laaggeletterde inwoners.
		
	
 
	- 
			Blz. 158
		
			
			V.a.2. Ieder kind met een ondersteuningsbehoefte krijgt passende ondersteuning om onderwijs te kunnen volgen.
		
	
 
	- 
			Blz. 159
		
			
			V.a.3. Alle kinderen van 0-13 jaar kunnen in een IKC een doorlopende leer- en ontwikkellijn volgen.
		
	
 
	- 
			Blz. 160
		
			
			V.a.4. In 2024 starten de kernpartners met de IKC ontwikkeling conform de gewijzigde uitvoeringsagenda bij het Integraal Huisvestingsplan Onderwijs 2021-2024 zoals deze in maart 2023 is vastgesteld
		
	
 
	- 
			Blz. 161
		
			
			V.a.5. In 2024 ontwikkelen we nieuw IKC Beleid en leggen de relatie met het nieuwe Integraal Huisvestingsplan.
		
	
 
	- 
			Blz. 162
		
			
			V.a.6. In 2024 stellen we een nieuw beleidsplan Lokale Educatieve Agenda op.
		
	
 
			
	 
	- 
			Blz. 163
		
			
			V.b Verbinding versterken als dit een positief effect heeft op de kwaliteit.
		
			
	- 
			Blz. 164
		
			
			V.b.1.  Scholen ondersteunen bij de aanpak van coronavertragingen zoals beschreven in het Plan van aanpak NPO Veenendaal.
		
	
 
			
	 
			
	 
			
	 
	- 
			Blz. 165
		
			
			Thema VI: Sport
		
			
	- 
			Blz. 166
		
			
			Wat willen we bereiken? (doelstellingen)
		
			
	- 
			Blz. 167
		
			
			VI.a Een inclusievere samenleving (MD01).
		
			
	- 
			Blz. 168
		
			
			VI.a.1. Vaststellen van nieuw beleidskader Sport en Bewegen en uitvoeringen geven aan het beleidskader Sport en Bewegen in samenwerking met Stichting Sportservice Veenendaal en sportaanbieders.
		
	
 
			
	 
			
	 
			
	 
	- 
			Blz. 169
		
			
			Thema VII: Cultuur
		
			
	- 
			Blz. 170
		
			
			Wat willen we bereiken? (doelstellingen)
		
			
	- 
			Blz. 171
		
			
			VII.a. Verhaallijn 1 : een stabiele basis.
		
			
	- 
			Blz. 172
		
			
			VII.a.1. We werken aan Verhaallijn 1:  Een stabiele basis.
		
	
 
	- 
			Blz. 173
		
			
			VII.a.2. We werken aan Verhaallijn 2: Cultuur in de wijken.
		
	
 
	- 
			Blz. 174
		
			
			VII.a.3.	We werken aan Verhaallijn 3: Iedereen doet mee.
		
	
 
	- 
			Blz. 175
		
			
			VII.a.4. We werken aan Verhaallijn 4: Jong geleerd, oud gedaan.
		
	
 
	- 
			Blz. 176
		
			
			VII.a.5. We werken aan Verhaallijn 5: Het verhaal van Veenendaal.
		
	
 
	- 
			Blz. 177
		
			
			VII.a.6. In 2024 ontwikkelen we nieuw beleid op de beeldende kunst.
		
	
 
			
	 
			
	 
			
	 
	- 
			Blz. 178
		
			
			Thema VIII: Welzijn
		
			
	- 
			Blz. 179
		
			
			Wat willen we bereiken? (doelstellingen)
		
			
	- 
			Blz. 180
		
			
			VIII.a Inwoners willen meer voor en met elkaar doen (MD03) .
		
			
	- 
			Blz. 181
		
			
			VIII.a.1 Versterken van de netwerken en onderlinge samenwerking tussen organisaties in de sociale basis.
		
	
 
	- 
			Blz. 182
		
			
			VIII.a.2 In 2024 weten de vrijwilligersorganisaties elkaar te vinden via de kenniskring met als doel elkaar te informeren over hun rollen binnen de sociale basis.
		
	
 
			
	 
			
	 
			
	 
	- 
			Blz. 183
		
			
			Verbonden partijen
		
	
 
	- 
			Blz. 184
		
			
			Financiële programmarealisatie 2024 (bedragen x € 1.000)
		
	
 
	- 
			Blz. 185
		
			
			Toelichting op de financiële programmarealisatie (bedragen x € 1.000)
		
	
 
			
	 
	- 
			Blz. 186
		
			
			Programma 4: Burger en Bestuur
		
			
	- 
			Blz. 187
		
			
			Visie
		
	
 
	- 
			Blz. 188
		
			
			Thema's
		
	
 
	- 
			Blz. 189
		
			
			Thema I: Dienstverlening (extern)
		
			
	- 
			Blz. 190
		
			
			Wat willen we bereiken? (doelstellingen)
		
			
	- 
			Blz. 191
		
			
			I.a. De eerstelijns dienstverlening is klant-, service- en oplossingsgericht, waardoor er balans is tussen efficiënte inrichting en klantbeleving.
		
			
	- 
			Blz. 192
		
			
			I.a.1. Jaarlijks worden balie en telefonie gemeten op bereikbaarheid (telefonie, social media en website), toegankelijkheid (balie, o.a. openingstijden, werken op afspraak), middels een klanttevredenheidsonderzoek.
		
	
 
	- 
			Blz. 193
		
			
			I.a.2. Signalen die voortkomen uit onderzoeken of rechtstreeks van klanten oppakken om de dienstverlening blijvend te optimaliseren.
		
	
 
	- 
			Blz. 194
		
			
			I.a.3. Innovatieve service aanbieden aan onze klanten via digitaal loket, de balie en telefonie (particulieren, bedrijven en instellingen). Landelijke ontwikkelingen worden gevolgd zoals e-diensten en wet- en regelgeving op dit gebied.
		
	
 
			
	 
	- 
			Blz. 195
		
			
			I.b. We streven naar steeds meer zelfregie voor de klant om zijn zaken met de gemeente (digitaal) zelf te kunnen regelen.
		
			
	- 
			Blz. 196
		
			
			I.b.1. Meten van gebruik webformulieren.
		
	
 
			
	 
	- 
			Blz. 197
		
			
			I.c. We streven naar een toegankelijke communicatie richting alle inwoners.
		
			
	- 
			Blz. 198
		
			
			I.c.1. In 2024 adviseren we de organisatie over hoe taal, digitaal en proces begrijpelijk en duidelijk verder meegenomen kan worden in de bedrijfsvoering.
		
	
 
			
	 
			
	 
			
	 
	- 
			Blz. 199
		
			
			Thema II: Burger en samenwerking
		
			
	- 
			Blz. 200
		
			
			Wat willen we bereiken? (doelstellingen)
		
			
	- 
			Blz. 201
		
			
			II.a. Veenendaal zet zich (ook) in 2024 in voor de verdere ontwikkeling van de Regio Foodvalley.
		
			
	- 
			Blz. 202
		
			
			II.a.1. Veenendaal levert een (ambtelijke) bijdrage aan het binnen de regio invulling geven aan de Regio Deal Foodvalley.
		
	
 
	- 
			Blz. 203
		
			
			II.a.2. Eind 2020 is de geactualiseerde Strategische Agenda Foodvalley 2020 – 2025 vastgesteld. De komende jaren wordt in Triple Helix-verband vormgegeven aan de uitvoering van deze Strategische Agenda. Veenendaal levert hieraan zijn bijdrage.
		
	
 
	- 
			Blz. 204
		
			
			II.a.3. Als onderdeel van de gemeenschappelijke regeling geeft Veenendaal mede invulling aan de overheidsgeleding van de Triple Helix regio Foodvalley (3 O’s: overheid, onderwijs, ondernemingen).
		
	
 
			
	 
	- 
			Blz. 205
		
			
			II.b Veenendaal is een betrouwbare samenwerkingspartner.
		
			
	- 
			Blz. 206
		
			
			II.b.1. Veenendaal zet zich (ook) in 2024 in voor de verdere ontwikkeling van de Regio Foodvalley
		
	
 
	- 
			Blz. 207
		
			
			II.b.2. Veenendaal is een betrouwbare samenwerkingspartner.
		
	
 
			
	 
	- 
			Blz. 208
		
			
			II.c. Adequate sturing en controle ten aanzien van verbonden partijen waarin de gemeente Veenendaal deelneemt.
		
			
	- 
			Blz. 209
		
			
			II.c.1. In het najaar van 2024 wordt de gemeenteraad een geactualiseerde Nota verbonden partijen ter vaststelling aangeboden
		
	
 
			
	 
			
	 
			
	 
	- 
			Blz. 210
		
			
			Thema III: Veiligheid samenleving
		
			
	- 
			Blz. 211
		
			
			Wat willen we bereiken? (doelstellingen)
		
			
	- 
			Blz. 212
		
			
			III.a Inwoners en ondernemers kunnen veilig wonen, werken en leven in de stad en weten hoe ze weerbaar zijn tegen verschillende soorten criminaliteit.
		
			
	- 
			Blz. 213
		
			
			III.a.1 Realiseren van de doelstellingen en samen met ketenpartners, inwoners en ondernemers uitvoering geven aan de activiteiten gericht op met name (het voorkomen van) ondermijning, digitale veiligheid en (het voorkomen van) maatschappelijke onrust
		
	
 
	- 
			Blz. 214
		
			
			III.a.2. Samen met ketenpartners acteren en inzet plegen op (acute) (zorg- en) veiligheidsissues en -casussen waarbinnen o.a. gewerkt wordt met actuele wet- en regelgeving en actuele inzichten
		
	
 
			
	 
			
	 
			
	 
	- 
			Blz. 215
		
			
			Verbonden partijen
		
	
 
	- 
			Blz. 216
		
			
			Financiële programmarealisatie 2024 (bedragen x € 1.000)
		
	
 
	- 
			Blz. 217
		
			
			Toelichting op de financiële programmarealisatie (bedragen x € 1.000)
		
	
 
	- 
			Blz. 218
		
			
			Reservemutaties
		
	
 
			
	 
	- 
			Blz. 219
		
			
			Programma 5: Algemene dekkingsmiddelen en Onvoorzien
		
			
	- 
			Blz. 220
		
			
			Visie
		
	
 
	- 
			Blz. 221
		
			
			Thema's
		
	
 
	- 
			Blz. 222
		
			
			Verbonden partijen
		
	
 
	- 
			Blz. 223
		
			
			Financiële programmarealisatie 2024 (bedragen x € 1.000)
		
	
 
	- 
			Blz. 224
		
			
			Toelichting op de financiële programmarealisatie (bedragen x € 1.000)
		
	
 
			
	 
	- 
			Blz. 225
		
			
			Programma 6: Bedrijfsvoering
		
			
	- 
			Blz. 226
		
			
			Visie
		
	
 
	- 
			Blz. 227
		
			
			Thema's
		
	
 
	- 
			Blz. 228
		
			
			Thema V: Bedrijfsvoering algemeen
		
			
	- 
			Blz. 229
		
			
			Wat willen we bereiken? (doelstellingen)
		
			
	- 
			Blz. 230
		
			
			V.a. Grip verbeteren op rechtmatigheid van inkopen.
		
			
	- 
			Blz. 231
		
			
			V.a.1. Implementatie/uitrol van het inkoop -en bestelsysteem binnen de organisatie.
		
	
 
			
	 
			
	 
			
	 
	- 
			Blz. 232
		
			
			Beleidsindicatoren
		
	
 
	- 
			Blz. 233
		
			
			Financiële programmarealisatie 2024 (bedragen x € 1.000)
		
	
 
	- 
			Blz. 234
		
			
			Toelichting op de financiële programmarealisatie (bedragen x € 1.000)
		
	
 
			
	 
	- 
			Blz. 235
		
			
			B. PARAGRAFEN
		
			
	- 
			Blz. 236
		
			
			B. PARAGRAFEN
		
	
 
	- 
			Blz. 237
		
			
			Paragraaf A. Weerstandsvermogen en risicobeheersing
		
			
	- 
			Blz. 238
		
			
			Paragraaf A: Weerstandsvermogen en risicobeheersing
		
	
 
			
	 
	- 
			Blz. 239
		
			
			Paragraaf B. Onderhoud kapitaalgoederen
		
			
	- 
			Blz. 240
		
			
			Paragraaf B: Onderhoud kapitaalgoederen
		
	
 
			
	 
	- 
			Blz. 241
		
			
			Paragraaf C. Financiering
		
			
	- 
			Blz. 242
		
			
			Ontwikkelingen
		
	
 
	- 
			Blz. 243
		
			
			Kasgeldlimiet
		
	
 
	- 
			Blz. 244
		
			
			Liquiditeitsontwikkeling
		
	
 
	- 
			Blz. 245
		
			
			Renterisiconorm
		
	
 
	- 
			Blz. 246
		
			
			Financieringspositie
		
	
 
	- 
			Blz. 247
		
			
			Schatkistbankieren
		
	
 
	- 
			Blz. 248
		
			
			Borgtocht c.q. garanties
		
	
 
	- 
			Blz. 249
		
			
			Renteschema
		
	
 
	- 
			Blz. 250
		
			
			Wet Houdbaarheid Overheidsfinanciën (Wet HOF) – EMU saldo
		
	
 
			
	 
	- 
			Blz. 251
		
			
			Paragraaf D. Bedrijfsvoering
		
			
	- 
			Blz. 252
		
			
			D. Bedrijfsvoering
		
	
 
			
	 
	- 
			Blz. 253
		
			
			Paragraaf E. Verbonden partijen
		
			
	- 
			Blz. 254
		
			
			Algemeen
		
	
 
	- 
			Blz. 255
		
			
			Samenvattend overzicht Verbonden Partijen
		
	
 
	- 
			Blz. 256
		
			
			1. Regio Foodvalley
		
	
 
	- 
			Blz. 257
		
			
			2. Veiligheidsregio Utrecht (VRU)
		
	
 
	- 
			Blz. 258
		
			
			3. Sociale Werkvoorziening Zuid-Oost Utrecht (IW4)
		
	
 
	- 
			Blz. 259
		
			
			4. Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst regio Utrecht (GGDrU)
		
	
 
	- 
			Blz. 260
		
			
			5. Afvalverwijdering Utrecht (AVU)
		
	
 
	- 
			Blz. 261
		
			
			6. Omgevingsdienst regio Utrecht (ODRU)
		
	
 
	- 
			Blz. 262
		
			
			7. Bedrijfsvoeringsorganisatie Valleihopper (BVO)
		
	
 
	- 
			Blz. 263
		
			
			8. Ontwikkelingsbedrijf Veenendaal-Oost BV (OVO)
		
	
 
	- 
			Blz. 264
		
			
			9. Duurzame Energie Veenendaal-Oost Holding BV (DEVO)
		
	
 
	- 
			Blz. 265
		
			
			10. Vitens NV
		
	
 
	- 
			Blz. 266
		
			
			11. Bank Nederlandse Gemeenten NV (BNG)
		
	
 
	- 
			Blz. 267
		
			
			12. Afvalcombinatie De Vallei NV (ACV)
		
	
 
	- 
			Blz. 268
		
			
			13. Centrum Jeugd en Gezin Veenendaal (CJG)
		
	
 
	- 
			Blz. 269
		
			
			14. Stichting Ontmoetingshuis
		
	
 
	- 
			Blz. 270
		
			
			15. Stichting Veens welzijn
		
	
 
	- 
			Blz. 271
		
			
			16. Parkeervoorzieningen (Tricotage en Arie van Hensbergen)
		
	
 
			
	 
	- 
			Blz. 272
		
			
			Paragraaf F. Grondbeleid
		
			
	- 
			Blz. 273
		
			
			Algemene ontwikkelingen
		
	
 
	- 
			Blz. 274
		
			
			Visie op grondbeleid
		
	
 
	- 
			Blz. 275
		
			
			Uitvoering van grondbeleid
		
	
 
	- 
			Blz. 276
		
			
			Overzicht grondexploitatiebegrotingen
		
	
 
	- 
			Blz. 277
		
			
			Geraamde winstneming
		
	
 
	- 
			Blz. 278
		
			
			Risicoreserve grondexploitaties
		
	
 
	- 
			Blz. 279
		
			
			Overzicht realisatie beleidsvoornemens
		
	
 
	- 
			Blz. 280
		
			
			Toelichting verliesvoorziening grondexploitaties
		
	
 
			
	 
	- 
			Blz. 281
		
			
			Paragraaf G. Lokale heffingen
		
			
	- 
			Blz. 282
		
			
			Paragraaf G: Lokale heffingen
		
	
 
			
	 
	- 
			Blz. 283
		
			
			Paragraaf H. Openbaarheid van bestuur
		
			
	- 
			Blz. 284
		
			
			Paragraaf H. Openbaarheid van bestuur
		
	
 
			
	 
			
	 
	- 
			Blz. 285
		
			
			JAARREKENING
		
			
	- 
			Blz. 286
		
			
			Jaarrekening
		
	
 
	- 
			Blz. 287
		
			
			Balans per 31 december 2024
		
	
 
	- 
			Blz. 288
		
			
			Overzicht van baten en lasten in de jaarrekening
		
	
 
	- 
			Blz. 289
		
			
			Grondslagen voor waardering en resultaatbepaling
		
	
 
	- 
			Blz. 290
		
			
			Financiële vaste activa
		
	
 
	- 
			Blz. 291
		
			
			Vlottende activa
		
	
 
	- 
			Blz. 292
		
			
			Reserves en voorzieningen
		
	
 
	- 
			Blz. 293
		
			
			Eigen bijdrage op grond van de Wmo
		
	
 
	- 
			Blz. 294
		
			
			TOELICHTING OP DE BALANS PER 31 DECEMBER 2024
		
	
 
	- 
			Blz. 295
		
			
			Toelichting overzicht baten en lasten
		
	
 
	- 
			Blz. 296
		
			
			Niet uit de balans blijkende verplichtingen
		
	
 
	- 
			Blz. 297
		
			
			Incidentele baten en lasten
		
	
 
	- 
			Blz. 298
		
			
			Gebeurtenissen na balansdatum
		
	
 
	- 
			Blz. 299
		
			
			Overzicht taakvelden
		
	
 
	- 
			Blz. 300
		
			
			Wet Normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en semipublieke sector (WNT)
		
	
 
	- 
			Blz. 301
		
			
			Rechtmatigheidsverantwoording
		
	
 
	- 
			Blz. 302
		
			
			Kredietoverzichten/verloopoverzicht MVA
		
	
 
	- 
			Blz. 303
		
			
			SISA-verantwoording
		
	
 
	- 
			Blz. 304
		
			
			Controleverklaring van de onafhankelijke accountant
		
	
 
			
	 
	- 
			Blz. 305
		
			
			Burgerjaarverslag
		
			
	- 
			Blz. 306
		
			
			Algemeen
		
	
 
			
	 
	- 
			Blz. 307
		
			
			Bijlagen
		
			
	- 
			Blz. 308
		
			
			Bijlage 1: Specificatie van de resultaatbestemming 2024
		
			
	- 
			Blz. 309
		
			
			Bijlage 1: Specificatie van de resultaatbestemming 2024
		
	
 
			
	 
	- 
			Blz. 310
		
			
			Bijlage 2: Overzicht structurele toevoegingen en onttrekkingen aan de reserves
		
			
	- 
			Blz. 311
		
			
			Bijlage 2: Overzicht structurele toevoegingen en onttrekkingen aan de reserves
		
	
 
			
	 
	- 
			Blz. 312
		
			
			Bijlage 3: Staat van reserves en voorzieningen
		
			
	- 
			Blz. 313
		
			
			Bijlage 3: Staat van reserves en voorzieningen
		
	
 
			
	 
	- 
			Blz. 314
		
			
			Bijlage 4: Overzicht van de verleende subsidies 2024
		
			
	- 
			Blz. 315
		
			
			Bijlage 4: Overzicht van de verleende subsidies 2024
		
	
 
			
	 
	- 
			Blz. 316
		
			
			Bijlage 5: Verslag van de medebewindstaken
		
			
	- 
			Blz. 317
		
			
			Bijlage 5: Verslag van de medebewindstaken
		
	
 
			
	 
	- 
			Blz. 318
		
			
			Bijlage 6: Overzicht reservemutaties afwijkend van de begroting
		
			
	- 
			Blz. 319
		
			
			Bijlage 6: Overzicht reservemutaties afwijkend van de begroting
		
	
 
			
	 
	- 
			Blz. 320
		
			
			Bijlage 7: Kerngegevens gemeente Veenendaal
		
			
	- 
			Blz. 321
		
			
			Kerngegevens gemeente Veenendaal
		
	
 
			
	 
			
	 
			
	 
	- 
		
			
			Inhoud Inspanningen/acties
		
	
 
	- 
		
			
			Zoeken
		
	
 
	- 
		
			
			Publicatie bijlagen
		
	
 
	- 
		
			
			Contact
		
	
 
	- 
		
			
			PrivacyStatement
		
	
 
	- 
		
			
			Sitemap