De coronacrisis (COVID-19)

In 2022 werden de coronamaatregelen langzaam versoepeld na een harde lockdown. Uiteindelijk vervielen de laatste fysieke maatregelen, zoals het dragen van een mondkapje in het OV,  in maart 2022. Medio 2022 werd nog wel rekening gehouden met een ‘najaarsgolf’. Ondanks dat in het najaar van 2022 sprake was van een toename van het aantal mensen dat besmet raakte met het coronavirus, waren extra maatregelen niet meer nodig. Recent zijn ook het (zelf-)test en isolatieadvies vervallen en wordt Covid-19 als een griepachtige infectieziekte gezien.

In 2022 is uitvoering gegeven aan het Coronaherstelfonds. Doel van dit fonds was om de nadelige maatschappelijke effecten als gevolg van de corona-lockdown te verminderen en een snelle herstart en herstel van de Veenendaalse samenleving mogelijk te maken. Dit gebeurde door het faciliteren van onder meer extra impulsen met het oog op cohesie en ontmoeting in de wijken, activiteiten gericht op kwetsbaarheid van specifieke doelgroepen of leeftijden en/of het op gang brengen van sportieve, culturele of economische activiteiten. Het Coronaherstelfonds heeft geleid tot totaal 50 initiatieven en aanvragen, waar het fonds aan heeft bijgedragen. Opvallend is dat de initiatieven een grote variëteit aan werkvormen kenden en zich richtten op uiteenlopende leeftijdsgroepen en (kwetsbare) doelgroepen in de samenleving. Zo was er bijvoorbeeld sprake van huiswerkbegeleiding, buitenspeeldagen voor kinderen, skateactiviteiten voor jongeren en sportactiviteiten voor ouderen, een kerstmarkt, kindermiddagen, kunstprojecten, stadswandelingen, activiteiten in de natuur (moestuinen), maar ook herstel van verbindingen tussen het bedrijfsleven en het maatschappelijk middenveld. Activiteiten waar de initiatiefnemers uitgedaagd werden tot het maken van verbindingen en crossovers met andere velden. Soms was er sprake van eenmalige acties, die op dat moment een functie hadden in het verbinden van inwoners; in andere situaties hadden de activiteiten een aanjaageffect. De grote diversiteit heeft de veerkracht laten zien van een participatieve samenleving, die Veenendaal rijk is en dat in een tijdsfase waar inwoners behoefte hadden aan nieuwe ontmoetingen en perspectief. 

Voor de regeling is in 2 tranches in totaal € 400.000 beschikbaar gesteld (€ 100.000 in 2021 en € 300.000 in 2022). Na de verwerking van alle initiatieven resteert eind 2022 een bedrag van afgerond € 8.000. De definitieve uitgaven kunnen nog enigszins aangepast worden als gevolg van de verantwoordingen van de subsidies in 2023, die aanleiding kunnen geven tot terugvordering van verstrekte middelen.
Daarnaast is er in 2022 € 75.000 begroot voor de projectkosten van de regeling. Deze middelen zijn in 2022 eveneens ingezet en maken onderdeel uit van de verantwoording binnen het Programma Bedrijfsvoering.

Stelpost Coronagelden
Met uw raad is afgesproken dat de rijksvergoeding voor de maatregelen vanwege Covid-19 specifiek voor dit doel beschikbaar blijven en dat hiervoor de ‘stelpost Coronagelden’ in het leven is geroepen.
De ontwikkeling van deze stelpost in 2022 vindt u in onderstaand overzicht:

Programma	Stelpost Corona 2021	Bij: toevoegingen rijksvergoeding 2022	Af: onttrekkingen inkomsten 2022	Af: onttrekkingen uitgaven 2022	Saldo 2022
1 Fysieke Leefomgeving					€ -
2 Economie, Werk en Ontwikkeling			€ -100.000	€ -15.000	€ -115.000
3 Sociale Leefomgeving				€ -456.600	€ -456.600
4 Burger en Bestuur					€ -
5 Algemene Dekkingsmiddelen en Onvoorzien	€ 1.281.000	€ 1.287.000			€ 2.568.000
6 Bedrijfsvoering					€ -
Eindtotaal	€ 1.281.000	€ 1.287.000	€ -100.000	€ -471.600	€ 1.996.400

Uit het overzicht blijkt dat eind 2022 nog een bedrag op de ‘stelpost coronagelden’ resteert van afgerond € 1.996.000. Ten opzichte van de mutaties zoals deze gemeld zijn in de bestuursrapportages zijn in deze Jaarstukken alleen nog de extra middelen vanuit de decembercirculaire 2022 verwerkt. Het gaat dan concreet om de compensatie van de inkomstenderving over 2021 (€ 821.000) en de vergoeding voor de meerkosten Jeugd en Wmo vanwege de Covid-19 (per saldo € 79.000).
Voor de meerkosten van de zorg, ad. € 79.000,-, wordt voorgesteld om deze via resultaatbestelling over te hevelen naar 2023. Het college heeft in een afzonderlijk voorstel aan u voorgelegd om € 585.000,- van het restant beschikbaar te stellen voor het crisisherstelfonds. Dit voorstel wordt in uw vergadering van mei 2023 behandeld. Afhankelijk van de besluitvorming over dit voorstel zal de bestemming van het resultaat van de jaarstukken kunnen wijzigen. Een eventuele wijziging zal via een addendum op dit voorstel voorafgaand aan de behandeling van de jaarstukken in de raad van juni aan u worden voorgelegd. Wij kiezen ervoor om het restant van de stelpost Coronagelden ad. € 1.332.000,- vrij te laten vallen in het resultaat van deze jaarrekening en daarmee toe te voegen aan de algemene reserve. Dit vanwege het feit dat er bij het opstellen van de jaarstukken geen concrete aanwijzingen zijn dat het resterende budget nog voor corona gerelateerde ontwikkelingen moet worden ingezet.